Los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) proyectan una bolsa de recursos superior a Q18 000 millones para el 2027, monto que combina la asignación propuesta para el próximo ejercicio con recursos pendientes de ejecutar del presupuesto vigente, esto en un año marcado por el proceso electoral.
Actualmente, los Codedes tienen asignados más de Q15,000 millones para el ejercicio de este año pero hasta mediados de septiembre, sólo habían utilizado alrededor de una cuarta parte; el bajo avance contrasta con las proyecciones para 2027, cuando el monto acumulado podría superar los Q18,000 millones.
El Congreso informó que los registros muestran Q3761.9 millones ejecutados frente a Q15,425.4 millones vigentes, es decir, el 24.39% del presupuesto disponible.
Para el siguiente año, el proyecto contempla Q6185.4 millones para obras de los Codedes más los recursos pendientes, lo que resultaría en Q18,000 millones, cantidad que aún no se descarta del todo, en caso de que el Congreso incorpore una asignación extraordinaria durante la discusión presupuestaria.
Ante el contraste entre ejecución y nuevas asignaciones, el Gobierno defiende los recursos como una inversión para infraestructura y servicios, sin embargo, los diputados cuestionan la capacidad para convertir las asignaciones en obras ejecutadas, generando un importante debate presupuestario.
El proyecto de presupuesto 2027 asciende a Q192045.1 millones, lo que significa un incremento de 13.8% frente al presupuesto del año vigente, y contempla Q6,185.4 millones para proyectos de agua, saneamiento, infraestructura vial, educación, salud y desarrollo a través de los Codedes.
En el marco las próximas elecciones en 2027, la discusión del presupuesto, se enfoca en que tan conveniente sería aumentar los recursos si la mayor parte del presupuesto vigente todavía no se ha reflejado en proyectos ejecutados, además, el tema cobra relevancia ya que los fondos para obra pública tendrán mayor exposición política.
Según los datos presentados durante una citación en el Congreso, para inicios de septiembre, la cantidad pendiente por gastar era Q11,633 millones, lo cual generó cuestionamientos por parte de varios diputados durante la revisión del proyecto presupuestario de 2027.
De igual forma, el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), alertó que la acumulación de fondos en los Codede es vulnerable a abusos, corrupción, captura por estructuras del crimen organizado y malversación político-electoral, por tal motivo solicitó al Congreso no aprobar nuevos aportes extraordinarios y pidió que el Ejecutivo respalde a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia para controlar la formulación y ejecución de proyectos.
La alerta por parte de diputados, el instituto y otras instancias, está relacionada con cambios aprobados por el Congreso a la Ley Orgánica del Presupuesto y con las disposiciones del Decreto 7-2025, que permiten ejecutar en años posteriores recursos no utilizados.
Por su parte, el presidente Bernardo Arévalo rechazó los cálculos Q18,000 millones y afirmó que las asignaciones deben analizarse anualmente, sin sumar automáticamente obras en ejecución.
Por otro lado, Conadur estableció previamente montos de inversión para el próximo año y aprobó mecanismos relacionados con la planificación, ejecución y supervisión de proyectos financiados por los Codedes.
Ante esta discusión, el Congreso no sólo tendrá que valorar la ejecución actual de los recursos, sino que deberá tomar la decisión de cuánto dinero recibirán finalmente los Codedes en 2027, así como las condiciones para utilizarlo.