El Congreso aprobó la Ley de Estabilización y Precios de Referencia de Venta al Consumidor Final para los Combustibles, que establece un apoyo social temporal para contener el alza de precio del diésel y las gasolinas.
Durante la noche de este martes 8 de septiembre, se llevó a cabo en el Pleno de Congreso y con carácter de Urgencia Nacional, su único debate en el que se aprobó el decreto 21-2026 que establece la Ley de Estabilización y Precios de Referencia de Venta al Consumidor Final para los Combustibles; la iniciativa 6844 presentada por el ejecutivo fue aprobada obteniendo un total de 130 votos a favor.
El Decreto establece un precio de referencia de Q39 por galón para el diésel, Q39 para la gasolina regular y Q41 para la gasolina superior, con impuestos incluidos y los montos funcionarían como precios máximos de venta al consumidor final en las estaciones de servicio.
Se trata de un apoyo temporal vigente hasta el 31 de diciembre de 2026, sin embargo, queda a reserva de concluir antes en caso de que los recursos disponibles se agotaran o si los precios internacionales caen por debajo de los niveles establecidos en la propuesta durante 15 días consecutivos.
De acuerdo con la información del Congreso, si los precios de referencia superan el límite, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) otorgará el apoyo social para nivelarlos y proteger el bolsillo del usuario.
Esto quiere decir, que el mecanismo establecido será efectivo a través de un apoyo social temporal a los importadores cuando el precio promedio del mercado de la gasolina y el diésel supere el precio de referencia establecido, para esto el MEM absorbería la diferencia mediante este apoyo, con el fin de que el incremento internacional no se traslade completamente al consumidor.
Este mecanismo deberá aplicarse desde las terminales de almacenamiento, donde el MEM deberá establecer periódicamente un precio variable de venta, tomando como referencia los precios internacionales, costos de importación, fletes, impuestos y otros componentes de la cadena de comercialización, según contempla la ley.
Por otro lado, se suprimió la autorización para la ampliación de presupuesto del MEM que buscaba la adquisición de equipo de trabajo, así como la contratación de personal para atender los trámites y controles del apoyo social a los combustibles.
¿Cómo se llevará a cabo el financiamiento?
La ley autoriza hasta Q2,500 millones para financiar el apoyo temporal, del total mencionado, Q1,280 millones serán provenientes de recursos vinculados a la devolución del crédito fiscal del IVA, Q820 millones corresponden a readecuaciones presupuestarias y Q400 millones que serán trasladados del Fondo para Proyectos Viales Prioritarios (FOVIP) al Ministerio de Energía y Minas.
El Congreso destaca que la ley incluye medidas de coordinación interinstitucional y transparencia, para ello contempla controles que eviten el uso indebido del beneficio; es decir, que el MEM, la SAT, la DIACO y la Contraloría General de Cuentas tendrán distintas funciones de supervisión, así como las estaciones deberán reportar inventarios, volúmenes recibidos y ventas al consumidor final.
En caso de alguna falta en la aplicación del apoyo social al precio de venta al consumidor, se contempla una multa de 30 Unidades de Multa Ajustables (UMAS) por cada una.
Finalmente, la iniciativa prohíbe exportar, reexportar, trasladar o extraer del territorio nacional combustibles que hayan recibido el apoyo social y las autoridades deberán reportarlo al MP y a la SAT, en caso de ser detectado.
A pesar de que la ley ya fue aprobada, integrantes de distintas bancadas, como el caso de Allan Rodríguez de VAMOS, se manifestaron en contra de la iniciativa y mencionó que no apoyaría el subsidio a combustibles que se discutió en en el Congreso.
La razón principal de su postura fue el hecho de no tener la propuesta en sus manos con el debido tiempo y formalidad que el proceso requiere, ya que el Ejecutivo mandó la nueva propuesta por la presión que existía en redes sociales y por parte del pueblo, la cual no considera preventiva, sino reactiva e improvisada.
